“今年一共种了多公顷水稻，其中1公顷稻田里，我试验了养蟹项目，发展绿色有机大米。”在熙楠玉米种植专业农场水稻种植地，负责人玄熙楠为记者介绍着农场发展情况。
玄熙楠今年32岁，年回乡创业。创业初期，政府帮助他解决了万元贷款。
“在技术方面有不懂的地方，政府就组织我们出去学习；在产业发展上，只要有好项目，政府就主动推荐给我。”玄熙楠告诉记者，因为政府的大力支持，目前农场已经步入正轨。
为了带动村里的贫困户和种植户走共同致富之路，玄熙楠让村民以土地入股，他负责统一管理经营。目前，他的专业农场已带动周边50多户村民增收。
玄熙楠的事迹只是延边州开展边境村外出务工人员返乡创业工作的一个缩影。近年来，延边州通过采取政策引导、三级包保服务、提供创业项目扶持等有效措施，扎实推进边境村外出务工人员返乡创业工作，切实把人才引回来、留下来，为促进边境地区经济发展、强基固边发挥了积极作用。
截至目前，全州边境村已取得联系的外出务工人员人，已返乡人，有返乡意愿的人，返乡创业人员人，创办各类经济实体个，带动人致富。
精准施策吸引“雁”归来
延边州是朝鲜族聚居地，改革开放后，边境地区的朝鲜族居民纷纷赴国外务工、留学、经商或定居，目前，全州边境村中有3万余人长年在外，直接影响了边境村的产业发展，经济社会功能整体退化。
为了扭转这种局面，延边州启动了返乡创业工程，将其作为有效破解边境村“三化”问题的重要抓手和战略途径。
延边州制定出台了《关于引导和鼓励外出务工人员返乡创业的指导意见》《关于建立全州外出务工人员返乡创业人才库、项目库、专家库的实施意见》《关于推进外出务工人员返乡创业政策服务平台、金融服务平台、商务联络平台建设的实施意见》等；制定下发了《延边州返乡创业工程“万人计划”实施意见》和《延边州关于加强边境村返乡创业工作的实施意见》，力争利用5年左右时间，使边境村外出务工返乡人员达到人以上，返乡创业人员达到人以上。
精准服务助推“雁”发展
按照“底数清、情况明、数据全”的要求，延边州各边境县（市）通过党组织关系排查，公安出入境、人口普查等各类信息资源建立详实的台账。确定县级干部、科级干部、城市党员干部及边境村党组织联系有返乡创业意愿的外出务工人员数量，及时了解掌握外出人员的信息和变动情况，切实提升党员干部联系服务外出及返乡人员的针对性和实效性。与此同时，州直相关部门对返乡创业扶持政策进行梳理汇总，制作并向返乡创业人员发放了《返乡创业实用指南》。对返乡创业的企业家，梳理出涉及“土地、缴费、技能、贷款”共4项12条优惠政策，在工商登记注册、土地使用、税收等方面给予优惠或减免。
为了释放农村创业活力，延边州扎实开展土地确权工作，加快推动土地经营权规范有序流转，鼓励发展家庭农场、专业农场、农民专业合作社，发展壮大村集体经济。目前，全州边境县（市）共成立家庭农场个，规模经营土地面积达公顷，其中边境村规模经营面积达公顷，吸引余人返乡就业创业。此外，延边州在全国率先开展农村土地经营权抵押贷款，年全州共发放贷款4.96亿元，其中边境村发放贷款万元，实现了农村土地资源变资产、资产变资金的有效转化，同时启动实施延边黄牛活体加保险单抵押贷款，有效破解三农发展融资瓶颈，助推返乡创业发展。
梁作魁是龙井市清水果树农民专业合作社的理事长，自建立合作社以来，政府的帮助让他省了不少心。
“在资金上，组织部、团委等5个部门给我做担保，为我提供免息贷款。技术上，还积极和专业人员协调，让我们去学习。今年村里还要建一个能储藏吨苹果梨的冷藏库，我们只要交付租金就可以使用了。”政府的帮助让他觉得很温暖，很有干劲，也有信心将合作社越干越大。
目前，该合作社有苹果梨树2万余棵，合作社成员由5户发展到了户。
精准培树扶“雁”展翅飞
在实施返乡创业工程中，延边州始终坚持把基层党建工作放在首位，积极发展返乡人员担任村干部，成为边境村政治稳定、经济发展的“主心骨”。
年，在全州“两委”班子换届中，共有90人成功当选60个行政村“两委”班子成员。其中，有21人当选为村党组织书记，10人当选村委会主任，有效破解了“空心村”基层组织后继乏人问题。
和龙市东城镇光东村位于被称为“平岗绿洲”的海兰江畔，这里土地肥沃，水质优良，特别适合种植水稻。金君正是看到了家乡发展的前景，在光东村和叔叔一同办起了淳哲有机大米农场有限公司。金君在自己发展的同时，带动村民共同致富。村民将田地转包给他，转包费用为每公顷每年元。农忙时，金君还雇佣村民在农场打工，村民年收入一万多元不成问题。和过去相比，村民收入提高了约三成。
金君还时常领着一群农技人员在田间查虫看病，向农民讲解农业生产新技术，深受村民的喜爱。年，金君被村民选举为光东村村党支部组织委员，村民称他是“21世纪新型农民、农民的贴心人、庄稼的守护者”。坚项目投资的有利契机，全面改善和提升边境贫困乡村基础设施保障能力，不断拓宽边民增收渠道。
从解决边境贫困地区水、电、路等基础薄弱环节入手，全州5个边境县（市）共争取到位各类基础设施专项资金5.7亿元，组织实施项目个。易地扶贫搬迁和农村危户改造户，改造乡村义务教育薄弱学校校舍3.5万平方米，极大地提升了边境贫困地区自我发展能力和保障水平。
鼓励边境贫困地区的各类新型农业经营主体采取“保底收益+按股分红”等方式，重点发展“一村一品”等特色产业，推动种养一体化、一二三产融合发展。全州5个边境县（市）共组织实施了富民产业项目个，落实各项涉农资金3.6亿元，建设绿色有机水稻、棚膜蔬菜等特色生产基地，带动了边境贫困地区近2万贫困人口受益。
大力实施社会保障兜底工程，织牢织密社会兜底安全网，全面提高边境地区最低生活保障标准。延边州在边境村实行了边民补贴，效果良好，先后回引人口近人。
加大对边境地区教育和医疗保障扶持力度，制定教师、医生轮岗支边制度，对边境中小学教师和医疗人员发放特岗津贴；对常住边民提高新农合补助标准和医疗报销比例。
当下的延边，已成为返乡创业人员逐梦筑梦的宝地，他们的梦想和家乡的发展齐头并进。这支返乡创业的“梦之队”，正用他们的智慧和力量，在促进边境地区经济发展、增进民族团结、强基固边的浪潮中，推动着延边边境地区扬帆远航。
珲春市地税局
送党课下乡惠基层
本报讯（胡赫记者王锐）为落实珲春市开展“十个一”实践活动的部署要求，日前，珲春市地税局老党员孙衍臣到包保村杨泡满族乡杨木林子村开展讲党课活动，促进学习教育与共建文明村镇工作深度融合。
党课内容围绕“如何做一名新形势下的合格农村党员”进行阐述，对当前农村工作所处形势、存在问题、如何提升党员素质进行了详细讲解。强调要关心群众，争当亲民爱民的模范，把群众利益放首位，办事出于公心，公平待人，公道处事，带领群众干事创业，治穷致富。
开展安全知识培训演练强化娱乐场所消防安全
本报讯（记者张月）为提高广大业主自我保护意识，提高面对突发事件的应变能力、安全自救和互救能力，近日，珲春市文广新局举行文化娱乐场所消防安全知识培训暨消防演练活动。
培训中，通过观看教育影片，对火灾事故案例进行深入浅出地讲解和剖析，并讲解了火场的逃生自救方法、火灾的预防与安全用电常识、常见火灾及处理方法等消防基本常识。重点对加强消防安全管理、做好防火检查、火灾隐患整改、正确使用灭火设施、扑救初期火灾、引导人员疏散逃生等内容进行讲解。
随后，还进行了消防应急演练，市消防大队专业人员对扑救初期火灾的方法进行了现场模拟教学。
学习黄大年先进事迹争做优秀共产党员
本报讯（记者贾欣欣）日前，珲春市河南街道召开学习黄大年同志先进事迹座谈会，传达学习习近平总书记对黄大年同志先进事迹作出的重要指示精神。
会上，街道相关负责人传达学习了市委印发的《关于在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化中深入开展“学习习近平总书记重要指示精神，争做黄大年式共产党员”主题教育方案》。
支部党员结合各自的工作、生活畅谈了自己的体会。大家一致认为，要以黄大年同志为榜样，学习他心有大我、至诚报国的爱国情怀，学习他教书育人、敢为人先的敬业精神，学习他淡泊名利、甘于奉献的高尚情操。从自己做起，从本职岗位做起，像优秀的先进人物学习，敢于担当，乐于奉献，埋头苦干，为实现“两个一百年”奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
朝鲜族传统文化引学界 本报讯（黄敬亮）近日，吉林大学文学院教授、博士生导师黄玉花一行来到和龙市文化街道文盛社区，对朝鲜语言方言文化典藏课题展开深入调研。
据了解，朝鲜语言方言文化典藏课题隶属中国语言资源保护工程，自年7月至年6月间该课题组先后在和龙、珲春、延吉、安图等地进行了大规模的语言文化调查，并以文字、图片、音频、视频等多种形式，为朝鲜族语言和传统文化的保护记录了大量宝贵资料。
传统文化活动是朝鲜族人民日常生活的积淀，更是朝鲜族的精神内涵。本次调研活动以和龙市文化街道民族团结示范社区文盛社区为基点，调研团队走进该社区老人家中探寻朝鲜族传统锅具，并观摩了社区老人为调研课题展现的朝鲜族迎接新年制作糕饼的习俗。同时，记录了珍藏于民间几近失传的朝鲜族挂钟、木枕、小嘴瓢、小磨等生活用具，以及朝鲜族传统手工制作豆腐的精湛技艺，文盛社区还专门为调研团队再现了朝鲜族传统的定亲文化。
为延边创业青年企业“孵化”保驾护航
本报讯日前，延边青年创业园开始接受入园申请，七月底完成装修工作，将择期举办项目评审会。
据悉，延边青年创业园是由团州委创办的延边青年创业孵化园区，旨在进一步加大对创业青年的扶持力度，为广大创业青年提供企业孵化、创业培训、融资支持、政策解读、项目对接、人才对接等服务，打造青年创新创业综合型服务平台。
创业园实行项目化引导、企业化管理、市场化运营，采取以共青团延边州委为主导、延边青年创业服务有限公司延边州创明商务服务有限公司为运营机构的运营体系。园区根据青年创业需求内设“六大中心”，为广大青年提供导师结对帮扶、工商税务服务、法律事务援助、创业技能培训、小额贷款扶持、政策热点解读、财务审计指导、企业品牌推广、场地孵化服务、人才引进服务“十大支撑”，并通过积极争取财政支持、项目奖补、企业赞助及社会捐赠等方式，全力做好项目扶持和园区日常运行维护工作。
州供销社带领企业抱团闯市场
本报讯今年以来，州供销社把宣传延边州品牌农业，拓宽销售渠道，促进农民增收，推动现代农业发展作为重点工作任务来抓，努力提高农业社会化服务水平，为延边州优质农产品走出延边，走入全国市场打下坚实基础。
今年4月22日，在中国·和龙第九届长白山金达莱国际文化旅游节上，州供销社充分利用农特产品开仓大集展销平台，积极组织系统内20余家农产品企业参展。销售各类农产品近40万元，并与5家外地企业初步达成合作意向。
今年5月，州供销社组织县市社、社有企业、专业合作社参加上海全国优质农产品博览会。延边州供销社展台现场销售3万余元，与13家企业初步达成合作意向，协议金额余万元。完成冷面订单交易箱，成交金额6万元。
州供销合作社联合社党组副书记、监事会主任姜施群说，过去，企业和合作社都是自愿、零散参展，没有形成合力，效果不佳。现在，州供销社出资租展位，策划、布置展台、制作宣传资料，协调、组织市县级供销合作社和社有企业参展，带领大家抱团闯市场，为农特产品找出路、搭建销售平台，为企业拓宽了销售渠道。
警民共创文明城市
本报讯近日，珲春市公安局30余名党员民警和积极分子来到东游园广场绿地开展集中清理整治活动。
东游园广场是珲春市公安局的包保单位，政委林杰先后多次带领相关工作人员前往东游园广场绿地实地踏查，针对广场绿地存在的废弃物品乱存放、垃圾乱丢弃、杂草丛生、广场道路破损、亮化设施及健身器材损坏等问题逐一明确限期解决改造方案。活动当天，全体民警拿着清扫工具清扫广场垃圾、拔除杂草、清理乱存乱放的废弃物品，修葺广场绿植，并请来了专业维修人员对广场破损地砖路面进行修理整。
据了解，市公安局将东游园的广场绿地的维护形成常态化，全力为市民群众打造一个舒适优美的休闲环境。
赞赏
推荐文章
热点文章
