龙井乡“五个一”助推村级集体经济发展
为确保村级集体经济“四个%”年度目标任务如期完成,龙井乡把发展集体经济作为一项硬任务,因地制宜、多措并举,结合各村实际,大胆探索,积极创新思路,以“五个一”大力发展壮大村级集体经济。 开展一次调研。该乡有23个村,各具特色,资源禀赋条件差异巨大,按照“三个到底”机制,包村领导、第一书记、驻村干部,深入各村调研村级集体经济发展,采取听、问、看、查和开讨论会等方式,逐村进行专题调研,广泛听取村干部、群众的意见和建议,总结经验,寻求方法,引导各村本着自身条件和特点制定相应的发展规划、确定发展方向,寻找可行的发展路子。
举办一次培训。该乡邀请省农科院和县市场监督管理局专家,就如何组织建设村级集体经济专业合作社,如何因地制宜发展谋划产业发展等发面,围绕集体经济组织注册登记及管理中应注意的问题、村级产业培育相关问题、村级集体经济组织的政策优势、干什么和怎么干等方面进行详细的业务培训,理清了发展思路,解决工作中即将面临的困惑。通过培训,推动全乡村级集体经济发展,进一步提高了思想认识,增强了紧迫感和使命感,明确了发展思路、目标任务,掌握了发展途径、推进措施,振奋了精神,坚定了信心。
配强一班人马。精挑细选把能力棒、激情高的干部选派到各村,作为指导帮助各村集体经济发展的精兵队伍,全程指导帮助23个行政村组建村级集体经济专业合作社,并科学合理做好发展规划,选好发展路子。把各村敢干事、能干事、群众信赖的党员及产业户吸纳进合作社,整合各村大学毕业生、农村知识青年等人才,选配得力人员充实专业合作社,建立一支年富力强、有知识、有能力的人才队伍,稳定、持续、有保障地服务于专业合作社。 定好一部章程。一部规范合理的章程是整个合作社规范运作的轴承、行动的纲领,为使每个村级集体经济专业合作社都能规范运行、有章可循,该乡联系专业人士对各村合作社章程进行严格把脉,对各村专业合作社章程中的组织机构及成员、股权设置、劳动者报酬、资金分配、合作社管理等重点问题进行规范,并着重对村级集体资产入股、贫困户保底分红、财务管理等问题进行细化分析,确保每部章程规范合理。 做实一套方案。组织村干部、乡贤人士、雁归人士和群众代表认真编制村级集体经济方案,按照“一带两中心五组团”的发展思路,制定出“一村一策”的详细发展规划,探索“龙头企业+村合作社+基地+贫困户”发展模式,整合农村土地、森林、劳动力等资源,贫困户采取技术、资金、土地等多种形式入股,盘活各种资源要素,提高资源的利用率,创新村级集体经济发展模式,做实实体经济,做大做强村级集体经济,增强村级组织自身“造血”功能,全面消除“空壳村”,确保同步实现全面小康。
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