龙井市委编办牢固树立“过紧日子”思想，积极探索用编计划管理，用计划杜绝超编进人、严控人员增长，保证发展需要，有效化解了“有限资源”和“无限需求”之间的矛盾，切实提升了编制使用效益。
一、坚持节点申报，确保用编计划的规范性。
印发《关于报送年度各部门（单位）公开招录（聘）工作人员使用空编计划的通知》至全市各机关事业单位，明确用编计划的基本原则及申报程序。同时，用编计划只针对部门申报时的实际空编数予以审批，不做空编预期；单位申请用编计划时，应事先对现有编制使用情况、人员岗位分布情况、实名制信息维护情况进行评估。
二、坚持精准审批，确保用编计划的科学性。
坚决执行机构编制和组织人事纪律，从严从紧控制用编计划，确保财政供养人员只减不增。按照超编单位“只出不进”，满编单位“先出后进”，空编单位“先批后进”的原则，依托机构编制实名制系统，根据申报单位的空编数，结合在编人员的年龄、专业等情况，制订科学、合理的编制使用计划，从源头把控人员退休断层等问题。
三、坚持保障重点，确保用编计划的服务性。
一是保障重点领域用编需求。为做好新冠疫情防控及教育课程改革工作，按照“一事一议”的方式，批准市疾控制中心用编计划5名，用于补充疫情防控急需专业人员；批准5所朝鲜族普通中小学校用编计划28名，用于专项招聘统编教材三科教师。
二是保障中心工作用编需求。为保障教育、医疗、农业等重大民生部门及满足乡镇、街道办事处等基层单位的用编需求，今年共批准26个机关和71家事业单位的用编计划名，把有限的编制资源用在刀刃上，全力服务经济社会民生发展大局。
三是保障人才引进用编需求。出台了《龙井市“人才编制池”编制使用管理办法（试行）》（龙人才办发〔〕3号），明确在市直事业编制总量内统筹20名空编作为“人才编制池”专项编，为单位引进急需的高层次紧缺人才提供了充分保障。
四、坚持部门联动，确保用编计划的有效性。
建立与组织、人社、财政等部门的联动联审机制，由组织、人社部门严格按照编委审批的用编计划使用单位、编制类型、用编计划数，组织实施公开招录（聘）工作。各单位凭有关材料到编办办理新进人员的入编手续，到财政、人社办理工资等业务。通过与部门的联动联审，实现整个流程的闭环把控，确保用编计划的有效落实。
（延昕阳）
中共龙井市委编办
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